5月地方政府債券發行超1.3萬億元 創單月新高

據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道,財政部3日公布最新數據顯示,5月地方政府債券發行超過1.3萬億元,創出單月發行量新高,其中新增專項債券發行接近1萬億元。新增專項債券資金用于基礎設施和公共服務領域等重大項目,地方債券對“六穩”“六保”的保障作用凸顯。

5月地方政府債券發行超過1.3萬億元,意味著地方政府債券單月發行量已創出新高。上海國家會計學院財稅專家葛玉御表示,5月地方政府債券發行量激增,專項債券占主體。發行規模大幅增加、發行進度明顯加快等因素都是創出新高的原因。

葛玉御說:“第一,發行規模大幅增加。為擴大有效投資,今年地方政府專項債券擴容,比去年增加1.6萬億元,新增專項債達3.75萬億元,總盤子大了。第二,發行進度明顯加快。4月底提前下達第三批2020年地方政府新增專項債券額度1萬億元,新增債券提前下達額度達到2.85萬億元,速度加快了。5月份,疫情一緩解,各地發行力度加大,進度加快,順理成章地創新高。”

5月新增專項債券資金投向來看,主要用于市政和產業園區基礎設施、能源、冷鏈物流等3039億元;醫療衛生、教育、鄉村振興、老舊小區改造等社會事業2763億元;鐵路、軌道交通、收費公路等交通基礎設施2356億元;農林水利、污水垃圾處理等生態環保項目1822億元。

對此,葛玉御解讀,可以看到的明顯特點是,資金用于基礎設施和公共服務領域等重大項目,這將有利于帶動民間投資、擴大有效投資,更好地發揮地方政府債券對“六穩”“六保”的保障作用。“地方政府債券尤其是專項債券向來是擴大投資的利器,在規模加大、進度加快的情況下,中央還明確可以適當擴大專項債券使用范圍,提高專項債券作為重大項目資本金的比例,由此帶動社會資本加大投入,一方面用于醫療衛生、教育、鄉村振興、老舊小區改造等社會事業,另一方面助力‘兩新一重’的基礎設施建設。”葛玉御說。

圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務,近日舉行的國務院常務會議要求,抓緊做好紓困和激發市場活力的規模性政策實施,該撥的錢盡快下撥、該發的債加快發行、該出的配套措施抓緊出臺。

今年的政府工作報告提出,專項債券發行規模定為3.75萬億元,相比去年增加1.6萬億元。前期財政部已下達2.29萬億元的專項債券額度,這意味著后續的1.46萬億元專項債券額度也將會盡快下達至地方。

來源:央廣網

   日期:2020-06-04   
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